打扫战场，整理战利品，清剿溃兵，用了一天时间才搞定。
当然，这些小事不需要林膑领主大人操心，自有麾下英雄去做。
林膑在战斗结束后，就回到了咸阳领的城主府，他想看看统一秦皇岛后，占领一县之地的条件，达成了没有。
唤出城池之心，点击升级领地，可城池之心却毫无反应。
叫来小精灵，林膑问道：“这一县之地有多大？”
小精灵：“没有硬性规定，只有个最低标准，按你们的单位来说，有1万平方公里就可以了。”
“顺便都给你说说吧！”
“升六阶县城需要占领一县之地，1万到5万平方公里都可以，随你自己的心意。”
“升七阶郡城需要占领一郡之地，郡下辖10到20个县。”
“普通领地最高只能升到七阶郡城，立国后视国家大小，可升到八阶王城或九阶皇城。”
“升八阶王城需要占领10个郡，升九阶皇城需要100个郡。”
“这么说你明白了吗？”
林膑点了点头，说得这么清楚，当然明白了，但他还是问道：“那为什么领地无法升级？秦皇岛怎么看也有1万平方公里吧！”
小精灵：“你想想是怎么升到大城级的就知道了。”
“又是制度？”林膑问道，可小精灵没有回答，林膑又问：“那换个问题，九阶之上还有吗？”
小精灵：“当然还有，不过你现在是做不到的，问了也没用。”
林膑：“你不说我怎么知道能不能做到。”
小精灵：“艾西亚的位面，从大到小分为一到九级，又以资源高低分为高中低三等。”
“位面是容纳上限的，九级位面只能容纳八阶兵，八级位面九阶，以此类推，一级位面无上限，超过了就得前往更高级的位面。”
“你所在的艾伦位面是八级高等位面，最高战力为九阶。”
“城池也是一样，最高只能升到九阶，就算你统一了艾伦位面，领地也只是九阶皇城。”
……
林膑一个人想了很久，还是不知道该怎么设立制度，“还是叫高顺和张全过来吧！”
林膑转头说道：“龙一，去把高顺和张全请来议事。”
龙一，全名轩辕龙一，七阶英雄，林膑的侍卫统领，直接指挥管理轩辕禁卫。
“诺！”龙一应了一声，出去安排侍卫传令，之后又回到林膑身后站立，从始至终，面无表情。
“参见主公，”高顺、张全二人到了。
林膑把和小精灵的对话，说了一遍，问道：“这制度该怎么改？”
高顺：“主公，我想这不是制度的问题，而是我们还没有占领一县之地，我们只是打下了一县之地，并没有占领。”
“打下？占领？”林膑想了一会儿，似乎有些明白，“在你们那个时代，攻破了一座城池，要取代原来官府，行驶行政管理权，收复民心之后，才算占领，对吗？”
高顺含笑点头：“是的主公，对此，我想张将军深有体会。”
被提到旧事，张全有些尴尬，说：“回主公，我们那时候就是不会管理，才会刚攻下一座城池，马上就被夺了回去。”
林膑：“那么，占领空白土地，最好的办法就是建立城池，只有建造足够城池，秦皇岛才算被我们占领。”
“小精灵，打开商店，我要买城池之心。”
小精灵：
村级城池之心，100灵力点。
镇级城池之心，1000灵力点
城级城池之心，1万灵力点。
县城级城池之心，10万灵力点
郡城级城池之心，100万灵力点。
林膑：“小精灵，你以前怎么没说啊！还有这种操作啊！”
小精灵傲娇的说：“那是你没问，我为什么要说。”
“……”
林膑和高顺，张全二人商议了下，买了1颗县城级城池之心，城级的14颗，镇级150颗，村级4500颗。
秦皇岛有16000平方公里，林膑计划县城占地2000平方公里，大城占地1000平方公里。
一共15座城池，称为乡，设乡长一人，管理内政，设游激一人，管理军事。
乡下辖10亭，每亭设亭长一人，主管亭内所有事物；亭下辖30村，每村设村长一人。
计划做好了，城池之心买好了，剩下的是交给张全，谁让他是管理内政的。
县级的城池之心没有使用，林膑准备等以后找到地方了，把咸阳城的城池之心取走，再把这颗县级城池之心放到咸阳城。
等张全把所有城池建立起来，咸阳城果然可以升级了。
咸阳城：县城级
属性：略
可建建筑：土地庙，陷阵营，剑冢，百家圣地（任意选择其中之二），浮岛战舰。
领地范围：500平方公里。
升级条件：占领一郡之地，所有建造全部建造，木材、石料各59万单位，铁矿20万单位。
土地庙：隶属城隍管辖，掌管本土死者的户籍，引领其亡魂踏上轮回之路。保佑本土五谷丰登，风调雨顺；家宅平安，添丁进口，六畜兴旺。
说白了，就是在领地范围内，亡灵的招魂术无效，并且增加粮食和人口的产量。
“土地需要英灵才能转职，可这英灵又是什么鬼？”
叫来小精灵，问了才知道是怎么回事。
大城级领地可以建造英灵殿，可以供奉已死亡的英雄，转化英灵。
林膑在起航领建造了烈士陵园，效果和英灵殿有点类